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省紀委監委網站:聯合犯案引發聯動整改
文章來源:貴州省紀委監委網站 發布時間:2019/05/20 09:26:36

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貴定縣盤江鎮組織全體干部職工召開警示教育大會

  “縣公共資源交易中心在組織招標過程中有圍標的問題?!?018年初,貴定縣紀委接到舉報線索,縣紀委高度重視,組成調查組進行核實。核實期間,多次接到反映貴定縣公共資源交易中心主任莫永健相關問題。

  調查組對公共資源交易中心招標等情況開展調查,并未查到蛛絲馬跡,但為什么群眾反映強烈?

  調查組采用“倒查法”對莫永健進行調查。歷時4個多月的調查核實,事情漸漸浮出水面,不僅查出莫永健的問題,還撥出蘿卜帶出了泥。

  原來,莫永健在任原洛北河鄉(2014年3月行政區劃調整劃入盤江鎮)鄉長時,與黨委書記周天鎂以公務用車不足為由,向油茶供貨商索要經費用于購買鄉政府所用車輛及其他支出;2013年12月,洛北河鄉實施“城鄉用地增減掛鉤項目”附屬工程,兩人再次商議套取項目資金30.1萬元用于單位開支,周天鎂卻將其中15萬元用于其兒子經商。

  隨著時間的推移,沒人發現兩人的合作勾當,莫永健、周天鎂竊喜,以為時過境遷,很難追究責任,可以為所欲為,逍遙法外。然而天網恢恢疏而不漏,違紀違法者終究要為自己的行為買單。

  2016年6月,轉任縣公共資源交易中心主任后,莫永健故技重施,利用職務之便向企業索賄6.84萬元,并為該企業在招投標上行方便,引起其他企業不滿,隨后到縣紀委舉報。

  2018年,莫永健、周天鎂受到開除黨籍、開除公職處分。8月18日,貴定縣人民法院依法判處周天鎂有期徒刑二年六個月,莫永健被判處有期徒刑一年三個月。兩人違法所得沒收上繳國庫。

  “凡被查結的黨員領導干部違紀違法案件,不僅在本單位開展警示教育,還要提高到本地區開展警示教育,才能舉一反三,以案明紀、以案促改、以案促建?!畢丶臀轡泄馗涸鶉吮硎?。

  縣紀委監委與法院、檢察院溝通對接,將審判現場作為現場警示教育的內容,把紀法課堂開到了庭審現場,讓“案中人”既受教又施教。組織全縣120名領導干部現場旁聽庭審現場,隨著法庭調查、法庭辯論等環節逐一進行,旁聽人員“零距離”接受警示教育。

  “這種警示教育很有震懾力,深受警醒,凡事要從小事小節上加強約束,不放縱、不越軌、不逾規……”一名干部在旁聽庭審后感慨。

  “認真剖析案情,不難看出,他們二人一直處于單位一把手地位,長期缺乏有效的監督制約。必須抓好警示教育,喚醒和傳導相關部門的管黨治黨責任,揭露和批判權力運行中存在的問題?!閉攵災芴烀?、莫永健違紀違法案,貴定縣紀委監委把準脈門,開出“藥方”。

  為壓實整改責任,強化聯動監督效應,縣紀委分別到莫永健、周天鎂任職過的盤江鎮、縣供銷社、縣公共資源交易中心、縣科技局宣布處分決定,要求相關部門黨委(黨組)書記親自部署、直接過問,不僅召開警示教育大會剖析原因、查找制度漏洞,還帶頭對照案件暴露出來的問題,舉一反三抓好整改。

  走進貴定縣盤江鎮扶貧站,只見公示欄上整齊貼著扶貧項目表。

  “這不僅是要保障群眾的知情權,同時還要開誠布公接受群眾監督?!狽銎墩靖涸鶉私檣?,盤江鎮不斷完善扶貧項目監督體系,正是源于對上述案例的專項整改。

  結合周天鎂、莫永健典型違紀違法案,貴定縣紀委監委緊盯案件發生的癥結和監督管理漏洞,督促盤江鎮等相關部門全力抓好該案整改工作。

  盤江鎮黨委制定了專項整改方案,以深入開展警示教育、加強權力監督制約、增強權力透明運行、確保監督工作實效四個方面為整改內容,明確整改時限扎實開展整改,并將整改安排表和整改情況進行公示。

  “源頭上缺乏監督和管控是重要原因之一?!閉攵災芴烀?、莫永健違紀違法案中暴露出的對項目的監管不到位、資金流向的監控審計不及時等問題,先后出臺了《盤江鎮干部監督管理實施細則》,完善了《盤江鎮民生項目終身責任制管理規定》等十余項制度。

  縣公共資源交易中心先后召開了兩次警示教育大會,多次召開班子成員會剖析案件原因、查找制度漏洞,先后出臺《招投標代理機構誠信管理辦法》等制度,切實加強對權力運行的監督制約,廣泛接受群眾的實時監督,增強權力的透明運行。(黔南州紀委監委)


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